El Uniforme Manchado:De la Frontera Permeable a los Futuros de la Soberanía y la Guerra Híbrida en el Estado Chileno

La anatomía de una crisis: más allá del incidente

Lo que comenzó a mediados de 2025 con el audaz robo de fusiles de guerra en Valparaíso y escaló rápidamente con la detención de suboficiales por narcotráfico en el norte, no puede ser leído como una serie de incidentes criminales aislados. Estos eventos son síntomas interconectados de una fractura mucho más profunda: la erosión de la última frontera simbólica del Estado chileno, sus Fuerzas Armadas. La narrativa oficial, que habla de “casos graves” pero no de un “problema estructural”, choca con la evidencia de una penetración que es tanto externa —grupos que ven los cuarteles como arsenales vulnerables— como interna —funcionarios que se convierten en engranajes de la logística delictiva—.

Estamos presenciando el despliegue de una guerra híbrida en suelo nacional, donde el adversario no es un ejército extranjero, sino redes transnacionales que no buscan conquistar territorio, sino cooptar las estructuras del Estado para sus propios fines. La respuesta gubernamental, centrada en medidas de control y rotación de personal, aborda los síntomas, pero la pregunta fundamental sigue abierta: ¿está el Estado chileno preparado para una transformación doctrinal que admita su propia vulnerabilidad?

Tres futuros posibles para la defensa del Estado

La confluencia de estos eventos abre tres trayectorias divergentes para el futuro de la seguridad y soberanía de Chile en la próxima década. La dirección que se tome dependerá de decisiones críticas que se están gestando hoy en los pasillos del poder político, militar y judicial.

Escenario 1: La Metástasis Institucional – La ruta de la impunidad

En este futuro, las medidas anunciadas resultan ser paliativos. La disputa de competencia entre la justicia militar y la civil, evidenciada por las declaraciones del Fiscal Nacional, se convierte en un pantano burocrático que garantiza la impunidad. La cultura de “lavar la ropa sucia en casa” prevalece en las instituciones castrenses, impidiendo investigaciones profundas y transparentes. El crimen organizado, al percibir esta debilidad estructural, intensifica sus esfuerzos de cooptación, escalando desde suboficiales a cuadros de mayor rango. La frontera norte se consolida como una “zona gris”, donde la soberanía del Estado es nominal y la logística criminal opera con relativa libertad, utilizando infraestructura y personal militar. La confianza pública en las Fuerzas Armadas se desploma, generando una crisis de legitimidad que afecta a todo el aparato estatal. Chile, en este escenario, comienza a transitar el camino de otros países de la región donde la corrupción institucional se volvió endémica.

Escenario 2: La Doctrina de Seguridad Híbrida – La reforma forzada

Este escenario proyecta una reacción contundente y adaptativa. La seguidilla de escándalos actúa como un electroshock institucional. El poder político, presionado por la opinión pública y la evidencia irrefutable, impulsa una reforma estructural. El punto de inflexión es una reforma legal que zanja definitivamente la primacía de la justicia civil para delitos comunes como el narcotráfico y el tráfico de armas, sin importar el fuero del perpetrador. A esto le sigue una modernización de la Ley de Inteligencia, dotando al Estado de herramientas efectivas de contrainteligencia para detectar y neutralizar la infiltración. Las Fuerzas Armadas, a su vez, abandonan su rol tradicional y desarrollan una nueva doctrina de “Seguridad Híbrida”. Esta no implica militarizar la seguridad pública, sino fortificar la propia institución: se implementan pruebas de polígrafo, análisis patrimoniales rigurosos y sistemas de vigilancia tecnológica en bases y arsenales. La colaboración con unidades policiales especializadas se vuelve fluida y se enmarca en un sistema coordinado por la autoridad civil. El resultado es una institución más pequeña, quizás, pero más resiliente, profesional y subordinada al poder democrático, capaz de enfrentar las amenazas del siglo XXI.

Escenario 3: La Defensa Civil-Militar Emergente – La soberanía fragmentada

Si el Estado no logra implementar las reformas del escenario 2, pero la situación se vuelve insostenible, podría surgir un modelo intermedio y fragmentado. Ante la incapacidad de las instituciones tradicionales para garantizar la seguridad en zonas críticas, emergen nuevas configuraciones de seguridad. Podría debatirse la creación de un cuerpo intermedio, una Gendarmería o Guardia de Fronteras, con entrenamiento militar pero bajo mando civil, para liberar al Ejército de una función que lo corrompe y a las policías de una tarea que las sobrepasa. En paralelo, en regiones como Tarapacá o Antofagasta, la sociedad civil podría empezar a organizarse en formas de “defensa comunitaria”, no armada, pero sí vigilante, coordinándose directamente con las autoridades locales y fiscales para reportar actividades sospechosas. Este escenario implica una soberanía más difusa y una respuesta de “archipiélago”, donde el Estado central pierde el monopolio de la seguridad, delegándola o viéndola complementada por actores locales. Es una solución pragmática, pero que conlleva el riesgo de una mayor fragmentación del poder y la aparición de zonas con diferentes niveles de seguridad y presencia estatal.

Puntos de Inflexión y Dilemas Estratégicos

El futuro no está escrito. La trayectoria de Chile dependerá de cómo se resuelvan ciertos dilemas clave. El primero es la voluntad política: ¿existirá el coraje para enfrentar la resistencia corporativa de sectores militares a ceder cuotas de autonomía judicial? El segundo es el rol del poder judicial: una sentencia de la Corte Suprema que establezca un precedente claro sobre la competencia de los tribunales podría acelerar o frenar cualquiera de los escenarios.

Finalmente, subyace el fantasma de la historia chilena. La delicada relación cívico-militar, heredada de la dictadura, hace que cualquier reforma sea un campo minado. El temor a otorgar demasiado poder a los militares se contrapone al pánico de que el Estado sea desbordado por el crimen. Navegar esta tensión definirá si el uniforme manchado puede ser limpiado a través de una modernización democrática o si la mancha se extenderá, corroyendo los cimientos de la República. La reflexión crítica sobre estos futuros posibles no es un ejercicio de adivinación, sino una herramienta para comprender las profundas implicancias de las decisiones que se tomen hoy.