El Reposo Roto: Radiografía del Fraude de Licencias Médicas y la Crisis de Confianza en el Estado

El Diagnóstico de una Fractura

Lo que comenzó hace unos meses como un informe de la Contraloría General de la República se ha consolidado como uno de los mayores remezones a la fe pública de la última década. La revelación de que más de 25.000 funcionarios públicos viajaron fuera del país mientras hacían uso de licencias médicas no fue solo una cifra, sino el síntoma de una fractura profunda y transversal en la administración del Estado. Hoy, con las aguas más calmas pero el sedimento a la vista, las consecuencias administrativas, políticas y simbólicas permiten trazar una radiografía completa del escándalo y sus implicancias a largo plazo.

La reacción institucional fue inmediata y masiva. El gobierno central inició más de 6.500 sumarios administrativos, concentrados principalmente en los ministerios de Educación y Salud. En paralelo, gigantes estatales como Codelco, Metro y ENAP actuaron con celeridad, desvinculando en conjunto a más de un centenar de trabajadores por “incumplimiento grave” y “falta a la probidad”. Estas acciones, si bien necesarias, solo fueron la primera capa de un problema que demostró ser mucho más complejo.

Un Contagio Transversal: De Ministerios al Congreso

La narrativa del fraude escaló rápidamente desde un problema administrativo a una crisis de legitimidad política. El escándalo no distinguió colores ni jerarquías. La renuncia de la cuñada del Presidente Gabriel Boric, tras conocerse un viaje irregular, fue una señal potente. El mandatario fue enfático: “Hay que cumplir las mismas condiciones, independiente del parentesco”, una declaración que buscaba fijar un estándar de probidad sin excepciones, incluso en su círculo más cercano.

Sin embargo, el epicentro del debate se trasladó al Congreso Nacional. Un reportaje de investigación reveló que las diputadas Carmen Hertz (PC) y Ximena Ossandón (RN) habían realizado viajes personales al extranjero coincidiendo con licencias médicas y el uso de la semana distrital. Este hecho expuso dos realidades incómodas:

1. La transversalidad del problema: Implicó a figuras de ambos extremos del espectro político, desarticulando cualquier intento de utilizar el escándalo como arma arrojadiza partidista.
2. Los vacíos regulatorios: Se evidenció que el régimen de los parlamentarios es distinto. Su dieta no se rige por las leyes laborales comunes, lo que abre un debate sobre privilegios y la necesidad de una fiscalización más estricta para quienes redactan las leyes del país.

La onda expansiva alcanzó también al Ministerio Público, la institución encargada de perseguir el delito. Un informe interno reconoció que 10 fiscales y 32 funcionarios de la entidad también habían viajado al extranjero con licencia médica, agrietando la confianza en los propios fiscalizadores del sistema.

Más Allá del Fraude: Un Debate sobre Ética Pública

El “caso licencias” no es un hecho aislado. Se inscribe en una secuencia de crisis de probidad que han afectado a Chile en los últimos años, como el “Caso Convenios”. Lo que este nuevo escándalo pone de manifiesto no es solo la debilidad de los controles, sino una cultura donde el uso de resquicios parece haberse normalizado en ciertos sectores del aparato estatal.

El tema ha evolucionado. La discusión ya no se centra únicamente en sancionar a los infractores, sino en preguntas más profundas:

• ¿Son suficientes los mecanismos de control actuales? La Contraloría actuó, pero el volumen del fraude sugiere que las barreras preventivas fallaron masivamente.
• ¿Cómo se reconstruye la confianza? Las desvinculaciones y sumarios son un primer paso, pero la percepción ciudadana de impunidad y privilegio, especialmente en el mundo político, requiere de reformas estructurales y gestos contundentes.
• ¿Cuál es el estándar ético exigible a un servidor público? El debate ha trascendido lo legal para instalarse en el plano de la ética. La licencia médica, un derecho para proteger la salud del trabajador, fue desvirtuada y utilizada como un beneficio indebido, socavando la solidaridad del sistema.

El reposo, que por ley debía ser para la recuperación, se transformó en un viaje que dejó al descubierto una enfermedad mayor: la de una confianza pública que, hoy más que nunca, necesita un tratamiento de fondo.