El debate sobre las contribuciones fiscales en Chile: ¿rebaja posible sin daño a las comunas más pobres?

Un pulso político y social que no cede. Desde mediados de 2025, el debate sobre las contribuciones fiscales en Chile ha escalado desde una discusión técnica hasta un verdadero campo de batalla electoral y territorial. El 3 de julio, la candidata presidencial del oficialismo, Jeannette Jara, puso sobre la mesa una advertencia clara: no puede haber una disminución de las contribuciones sin una compensación, porque ello afectaría gravemente a los ingresos municipales, especialmente de las comunas más pobres. Esta afirmación no solo encendió las alarmas en diversos sectores políticos, sino que también abrió un espacio para confrontar visiones en torno a la justicia tributaria, el financiamiento local y las promesas de campaña.

Origen y evolución del conflicto

El debate se originó en propuestas electorales que planteaban la reducción o eliminación de las contribuciones para la primera vivienda, como las impulsadas por José Antonio Kast, o el congelamiento temporal sugerido por Evelyn Matthei para adultos mayores. Estas iniciativas, aunque populares en ciertos sectores, chocaron con la realidad fiscal que Jara expuso: las contribuciones representan un ingreso clave para el Fondo Común Municipal, que sustenta a las comunas más vulnerables.

A lo largo de los meses siguientes, la discusión se ha profundizado, con el Servicio de Impuestos Internos (SII) anunciando un nuevo avalúo a los bienes raíces no agrícolas que busca evitar alzas significativas, intentando calmar la especulación inmobiliaria que también ha tensionado el mercado.

Perspectivas enfrentadas

Desde el oficialismo, la postura de Jara ha sido clara y repetida: 'No puede haber una disminución de contribuciones sin una compensación, sino los municipios más pobres quedarán desfinanciados.' Esta visión apunta a la necesidad de un análisis serio y riguroso, reconociendo la problemática real que enfrentan muchas familias, pero advirtiendo sobre las consecuencias fiscales.

Del otro lado, sectores de derecha y centro-derecha han defendido que la reducción o exención de contribuciones es un alivio necesario para la clase media y adultos mayores, especialmente en un contexto de inflación y aumento del costo de la vida. Argumentan que las contribuciones son un impuesto regresivo y que la carga debe aliviarse para proteger el patrimonio familiar.

En la sociedad civil, las voces se dividen. Por un lado, propietarios afectados por el alza en avalúos y contribuciones reclaman justicia y alivio; por otro, organizaciones municipales y expertos en políticas públicas advierten sobre el riesgo de desfinanciar servicios básicos, lo que podría profundizar desigualdades territoriales.

Contexto socioeconómico y político

Este debate no ocurre en el vacío. Chile enfrenta un escenario complejo: un sistema tributario que busca mayor equidad, presiones inflacionarias, y un proceso electoral que tensiona las promesas y la factibilidad. Además, la especulación inmobiliaria ha influido en el aumento de los avalúos, complicando aún más la situación. La propuesta del SII de establecer un nuevo avalúo con criterios más técnicos y menos sujetos a especulación es un intento por moderar esta presión.

Constataciones y consecuencias

Tras meses de discusión y análisis, algunas verdades comienzan a emerger con claridad:

- La eliminación o reducción de contribuciones sin un mecanismo compensatorio efectivo amenaza con desfinanciar a los municipios más vulnerables, lo que impactaría en servicios públicos locales esenciales.

- Las promesas electorales deben ser evaluadas con rigor técnico y fiscal para evitar falsas expectativas que luego resulten en frustración o desequilibrios presupuestarios.

- La especulación inmobiliaria ha sido un factor clave en la escalada de avalúos y contribuciones, por lo que las políticas públicas deben considerar esta variable para proteger a los propietarios y mantener la justicia tributaria.

- Existe una tensión legítima entre aliviar la carga tributaria para ciertos grupos y garantizar el financiamiento adecuado de las comunas más pobres, que requiere diálogo y creatividad política.

En definitiva, el debate sobre las contribuciones fiscales en Chile es un espejo de las complejidades que enfrenta el país en materia de equidad, financiamiento local y promesas políticas. La tragedia está servida para quienes esperan soluciones simples: el desafío es cómo construir acuerdos que no sacrifiquen a los más vulnerables ni desvirtúen la justicia tributaria.

Fuentes consultadas: Diario Financiero, declaraciones públicas de Jeannette Jara, análisis del Servicio de Impuestos Internos, entrevistas a expertos municipales y representantes sociales.