Impuesto corporativo en Chile: ¿un motor de crecimiento o una ilusión fiscal? : La compleja batalla por la inversión y la equidad tras la promesa de rebaja

Impuesto corporativo en Chile: ¿un motor de crecimiento o una ilusión fiscal? : La compleja batalla por la inversión y la equidad tras la promesa de rebaja
Economía
Macroeconomía
2025-12-01
Fuentes
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- Promesas de reducción fiscal que buscan reactivar la inversión empresarial.

- Recaudación decepcionante y obstáculos legales en impuestos recientes como el impuesto al lujo.

- Debates polarizados entre economistas, políticos y expertos sobre el impacto real de la rebaja impositiva.

El debate sobre la rebaja del impuesto corporativo chileno ha madurado en los últimos meses, revelando una compleja trama donde la esperanza de crecimiento económico se enfrenta a las realidades fiscales y sociales del país.

Desde agosto de 2025, la candidata Evelyn Matthei ha ratificado en su programa la propuesta de reducir gradualmente la tasa del impuesto corporativo desde el actual 27% a un 18% en diez años, con una meta ambiciosa de crecer a una tasa del 4% anual en el último año de su eventual gobierno. Esta iniciativa, apoyada por sectores de derecha y centro-derecha, busca incentivar la inversión y la formalización de las pequeñas y medianas empresas, que constituyen el 99% del tejido productivo chileno.

Sin embargo, el economista Claudio Agostini, académico de la Universidad Adolfo Ibáñez, advierte que esta medida "no es una bala de plata" para el crecimiento económico. En una entrevista reciente, explicó que aunque la reducción del impuesto puede tener efectos positivos en la inversión, existen factores mucho más determinantes, como la estabilidad jurídica, la infraestructura y la calidad de la fuerza laboral. Citó ejemplos internacionales donde países con tasas impositivas más bajas no necesariamente atraen más inversión, mientras que otros con tasas más altas sí lo hacen gracias a un entorno favorable.

En paralelo, la experiencia con el impuesto al lujo, vigente desde 2023, muestra una recaudación que apenas alcanza la mitad de lo proyectado inicialmente. Según datos oficiales, entre 2023 y julio de 2025, el impuesto generó poco más de 52 mil millones de pesos, lejos de los 118 mil millones esperados anualmente. Las causas apuntan a que muchos bienes gravados pertenecen a empresas y están exentos, además de dificultades jurídicas para su cobro efectivo y ajustes en la valoración de los bienes.

Rodrigo Benítez, abogado tributarista, señala que "gran parte de los helicópteros, aviones, yates y automóviles no son para uso personal sino para explotación comercial o deportiva", lo que limita la aplicabilidad del impuesto. Adicionalmente, la decisión de muchos contribuyentes de optar por bienes con valores inferiores para evitar el impuesto también afecta la recaudación.

Este escenario ha generado un debate intenso entre distintos actores políticos y sociales. Jaime Ruiz-Tagle, académico de la Universidad de Chile, critica la propuesta de rebaja del impuesto corporativo por considerarla "regresiva", pues beneficiaría principalmente a los sectores de mayores ingresos, mientras que el grueso de la población, que aporta vía IVA, no vería mejoras sustanciales.

Por otro lado, la discusión sobre la sostenibilidad fiscal también está en el centro. El programa de Matthei plantea compensar la reducción impositiva con una reducción del gasto público, ajustando programas y eliminando duplicidades, aunque esta estrategia genera dudas sobre su viabilidad y el impacto en servicios sociales.

Desde la oposición y sectores técnicos, se advierte que la reducción del impuesto debe ir acompañada de reformas estructurales que mejoren la certeza jurídica y la calidad institucional para atraer inversión sostenible.

Finalmente, la polarización no sólo es técnica, sino también política y social. Mientras algunos sectores ven en la rebaja un motor para reactivar la economía y crear empleo, otros la perciben como una medida que profundiza las desigualdades y erosiona la base fiscal necesaria para políticas redistributivas.

Conclusiones:

- La rebaja del impuesto corporativo en Chile es una propuesta con impactos potenciales positivos en la inversión, pero no es una solución única ni suficiente para el crecimiento económico sostenido.

- La experiencia reciente con impuestos nuevos, como el impuesto al lujo, muestra los desafíos prácticos y legales para asegurar una recaudación efectiva y justa.

- Las tensiones entre crecimiento, equidad y sostenibilidad fiscal requieren un debate más profundo y plural, que reconozca las múltiples dimensiones del problema.

- La estabilidad jurídica, la calidad institucional y la infraestructura siguen siendo factores clave para atraer inversión, más allá de la carga impositiva nominal.

Este escenario invita a los ciudadanos y decisores a mirar más allá de las promesas simplistas y a considerar las complejidades que enfrenta Chile en su camino hacia una economía más dinámica y justa.

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Fuentes:

- Entrevista a Claudio Agostini en Cooperativa, 2025-11-13.

- Datos oficiales del Servicio de Impuestos Internos y Tesorería General de la República, 2023-2025.

- Análisis de abogados tributaristas Rodrigo Benítez, Cristián Vistoso y Christian Aste, Pulso, 2025.

- Programa presidencial de Evelyn Matthei, Diario Financiero, 2025-08-19.

- Opiniones académicas de Jaime Ruiz-Tagle, Universidad de Chile, 2025.